在很多人看來，提升嬰幼兒乳粉質量水平，奶源是關鍵；而要把控奶源質量，就必須加大奶源基地的建設力度，提升規(guī)�；�和產(chǎn)業(yè)化水平。

王景海建議，政府要適應于新的發(fā)展形式，主導實施農民高度組織化、規(guī)模化經(jīng)營，把農民組織起來，通過培訓，解決規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問題。這樣既能保證食品安全，也解決了產(chǎn)業(yè)化，可以在產(chǎn)業(yè)化運行過程中提高附加值，增加農民收入。

國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術體系首席科學家、中國農業(yè)大學教授李勝利說，加工企業(yè)與養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的利益連接機制不完善，是造成現(xiàn)在奶源質量低的根本原因。與其他養(yǎng)殖業(yè)不同，奶價是乳品加工廠說了算，奶農沒有定價權，而且這種定價機制短期內不可能改變。

而國外的奶業(yè)合作社，如新西蘭恒天然公司，其乳品加工廠是奶農建的，奶農是乳品企業(yè)的股東，除了獲得原料奶銷售的收入外，還有乳品銷售后的分紅，加工企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖戶利益是一致的。李勝利認為，為更好地控制和擴大奶源，加工企業(yè)應該扶持奶源基地，也可以自己建奶源基地。

對于自建奶源基地，王景海表示，企業(yè)要做的就是收集原料，加工然后賣向市場。基地建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，這些應該是政府要做的。政府出一部分資金，把牧場建好，把農業(yè)合作社、畜牧養(yǎng)殖合作社組織起來，實行規(guī)�；�養(yǎng)殖，用現(xiàn)代化的系統(tǒng)喂養(yǎng)，實現(xiàn)機械擠奶、冷料運輸、管道封閉輸送和無菌化加工，既保證了食品安全，提高了食品質量，同時企業(yè)增效、農民致富。